Ansvarsfraskrivelse: Indholdet på Stockmate er alene til generel information og udgør ikke finansiel, skattemæssig eller juridisk rådgivning. Dele af indholdet er udarbejdet med AI-værktøjer og kan indeholde fejl — søg professionel rådgivning ved behov. Investering indebærer risiko for tab, og historisk afkast er ingen garanti for fremtidigt afkast. Stockmate anvender affiliate-links og kan modtage provision, når du går videre til vores partnere; det påvirker ikke din pris. Læs altid de fulde vilkår og betingelser hos den enkelte udbyder, før du investerer.
Storbritanniens premierminister Andy Burnham vil for første gang give regionale borgmestre i England en andel af de lokale indkomstskatteindtægter. Det er kernen i en større decentraliseringsreform, som skal flytte magt og penge fra Westminster til lokale myndigheder, oplyser BBC News.
Ud over indkomstskat skal de såkaldte “strategic authorities” – regionale samarbejder mellem kommuner – også kunne beholde en del af de erhvervsskatter, der opkræves lokalt, samt få mere kontrol over boligpolitik, transport og uddannelse. Den præcise andel af skatteindtægterne er endnu ikke fastlagt; det ventes at komme på plads, når finansminister John Healey fremlægger sit første efterårsbudget.
Et af verdens mest centraliserede skattesystemer
Reformen tager fat om et strukturelt problem: Storbritannien hører til blandt de mest fiskalt centraliserede lande i den udviklede verden. Ifølge tænketanken Centre for Cities forbliver kun omkring 5 procent af de samlede skatteindtægter hos borgmestre og lokale myndigheder – resten går direkte til den centrale statskasse i Whitehall. Til sammenligning bliver 14 procent af skatten i Frankrig og hele 22 procent i Japan på det lokale niveau, skriver The Guardian.
Ifølge det uafhængige Institute for Fiscal Studies (IFS) vil en andel på mellem 6 og 9 procent af den lokale indkomstskat være nok til fuldt ud at erstatte de nuværende statslige bloktilskud, som regionale myndigheder i dag modtager. Reformen skal dog først træde fuldt i kraft i 2028, og frem til udgangen af det år skal der desuden oprettes en række helt nye borgmesterposter i områder som Essex, Stoke-on-Trent og Warrington, så de får samme beføjelser som de mere etablerede myndigheder i London og Manchester.
Risiko for at øge de regionale forskelle
Premierminister Burnham udtaler, at reformen skal indfri hans løfte om at “bringe magt hjem” til “hver eneste postnummer i landet”. Han tilføjer: “Under vores planer vil en større del af de skatter, der opkræves i et lokalsamfund, forblive i det lokalsamfund.”
Men netop princippet om, at pengene bliver, hvor de opkræves, rummer en indbygget risiko. Storbritanniens hurtigst voksende regionale økonomier – herunder London og det succesfulde Greater Manchester – er typisk allerede de rigeste. Områder som West Midlands og South Yorkshire ligger længere bagude, og hvis de rigeste regioner får lov at beholde en stigende andel af egen skat, kan svagere regioner risikere en selvforstærkende negativ spiral med lav vækst, begrænset investeringsevne og dermed endnu lavere vækst.
Kritikken kommer også fra egne rækker. Den Labour-parlamentsmedlem Perran Moon kalder planerne “diskriminerende” og advarer om et “to-tiers-system”, da hans valgkreds Camborne and Redruth i Cornwall aldrig ventes at få en borgmester eller blive en samlet myndighed – og dermed risikerer at gå glip af de nye beføjelser. Førstestatssekretær Louise Haigh afviser dog over for BBC Radio 4, at områder uden borgmestre bliver tabere, da investeringer skal ske gennem nye strategiske myndigheder på tværs af England.
Udhulet lokalforvaltning skal løfte den nye opgave
En stor udfordring for reformens succes er, at engelske kommuner i årevis har været underfinansierede efter de konservative regeringers sparepolitik. Ifølge The Guardian er antallet af ansatte i engelske rådhuse styrtdykket fra 2,2 millioner i 2009 til omkring 1,1 million i dag. Mange lokale myndigheder mangler simpelthen den bemanding og faglige ekspertise, der skal til for at forvalte nye penge og beføjelser klogt – på et tidspunkt hvor mange steder samtidig kæmper med basale opgaver som skraldeafhentning og vedligeholdelse af veje.
OECD har for nylig givet Burnhams decentraliseringsdagsorden en klar opbakning, men organisationen advarer samtidig om, at Storbritanniens udgangspunkt gør opgaven vanskelig. For danske investorer med eksponering mod britiske aktiver – herunder ejendomsudvikling, lokal infrastruktur og virksomheder med regional drift i England – er reformen værd at følge tæt: Den kan på sigt påvirke lokale skattebyrder, investeringsklima og vækstforskelle mellem regioner, men effekterne vil først vise sig, når efterårsbudgettet lægger de konkrete tal på bordet, og fuld implementering ligger flere år ude i fremtiden.
Kilder
- The Guardian
- BBC News
